一、禁止性要求

1．业务种类：不符合《电信业务分类目录》（2015 版）。

2．申请主体类型：不是依法设立的公司。

3．注册资本：不符合最低限额要求。

4．申请主体资质：不具备与从事经营活动相适应的人员、场地、 设施。

5．申请主体信誉：无为用户提供长期服务的信誉，或公司及其 主要投资者和主要经营管理人员已被列入电信业务

经营失信名单，或 公司一年内有提供虚假申请材料的违规记录。

6．外商投资企业申请业务种类不属于对外资开放范畴。

7．外商投资企业申请地域范围不属于对外资开放范畴。

8．外商投资企业外方投资者所占股比不符合规定要求。

9．外商投资企业申请电信业务的外方主要投资者为香港、澳门 的，拟按照《关于建立更紧密经贸关系的安排》

（CEPA）政策，申 请 WTO 尚未承诺开放的业务或者出资比例突破 WTO 政策时，未按 要求提交《港澳服务提

供者证明书》。

二、申请材料目录

1．业务发展和实施计划及技术方案专用表格（在线填写）

2．电信业务经营许可证申请表（在线填写）

3．公司及人员情况表（在线填写）

4．网络与信息安全保障措施（在线填写）

5．股东追溯及其相关证明材料（在线填写）电信业务经营许可审批服务指南（完整版）

a.申请主体为内资企业：

若股东为自然人，需提交身份证（电子版，1 份）

b.申请主体为外商投资企业：

若股东为自然人，需提交身份证（电子版，1 份）

若外方投资者为企业法人，需提交公司登记证（电子版，1 份）

若外方投资者为自然人，需提交其有效期内的身份证明证件（电 子版，1 份）

6．中外方投资者情况表（仅外商投资企业提交）（在线填写）

若外方主要投资者为香港、澳门的，拟按照《内地与香港关于建立 更紧密经贸关系的安排》（CEPA）政策，申请

WTO 未承诺开放的业务 或者出资比例突破 WTO 政策时，应提交香港工贸署颁发的《香港服务 提供者证明

书》，澳门亦同（电子版，1 份）

外方投资者对外商投资电信企业的控制情况说明（电子版，1 份）

7．依法经营电信业务承诺书（电子版，1 份）

8．按照证明事项告知承诺制申请电信业务经营许可的，应提交 《证明事项承诺书》（电子版，1 份） 所有申请

材料均线上提交，上传附件小于等于 10 个图片的可以 单个图片方式上传（jpg、jpeg、gif），超过 10 个图

片的请放于 WORD 或 PDF 中上传，所有图片均应正向上传。单个文件大小不超过 5M。

三、申请接收

在 线 接 收 ， 申 请 人 登 录 工 业 和 信 息 化 部 政 务 服 务 平 台 （https://ythzxfw.miit.gov.cn，以下简称政

务服务平台），选择“政务电信业务经营许可审批服务指南（完整版） 服务”-“行政许可”-“电信和互联网业

务”-“电信业务经营许可”， 在线提交申请。